Viernes 14 de noviembre de 2003

Cardoso quiere cumbres con contenido

Americaeconomica.com

Uno de los temas estrellas de la Cumbre ha sido el llamado Proyecto Cardoso. El ex presidente brasileño aceptó elaborar algo parecido a un "programa de mínimos" que a la postre contribuyera a dotar a estos encuentros de contenidos reales. El documento que ha presentado Fernando Henrique Cardoso plantea cuatro objetivos básicos: normalización jurídica, desarrollo de un programa de becas universitarias, programas de integración cultural y establecimiento de un mecanismo que permita incidir ante las calificadoras internacionales de riesgo. Son cuatro objetivos alcanzables, y su sencillez podría garantizarles su eficacia.

La evidencia de que los ordenamientos jurídicos de los países iberoamericanos hunde sus raices comunes en el derecho continental, hace que resulte lógico buscar una homologación mas intensa en sus actuales redacciones. El fuerte incremento que se ha observado en los intercambios comerciales durante la última década hace que la definición de "plataformas" jurídicas reconocibles por los distintos países pueda servir como motor de impulso adicional a los flujos inversores que sobrevuelan el Atlántico. Además, serviría para desactivar la fuerte desconfianza que se ha creado sobre la "seguridad jurídica" en algunos de los países a los que la crísis ha hecho revisar unilateralmente sus contratos con empresas de terceros países.

La definición de un programa de becas universitarias tiene su inspiración en el programa europeo "Erasmus". Busca dinamizar las relaciones entre los futuros profesionales a ambos lados del Atlántico y contribuir a mejorar la formación de los estudiantes.
Los programas de integración tienen como referente destacado la necesidad de ir eliminando las grandes diferencias que existen en el subcontinente en razón del origen étnico de los ciudadanos. El hecho de que en paises como Perú, Bolivia o Ecuador los indígenas lleguen a representar elevados procentajes de población, hace que sea imprescindible definir programas que eviten exclusiones o enfrentamientos, definiendo como objetivo la integración en progreso.

Las grandes agencias internacionales de calificación de riesgos han venido emitiendo, con demasiada frecuencia, dictámines amparados en un importante desconocimiento sobre la realidad económica de los distintos países. Su efecto sobre la evolución de las emisiones de deuda pública de la "víctima" acostumbran a ser devastadores, contribuyendo en muchas ocasiones a empeorar aún mas la situación. El propio Henrique Cardoso vivió un par de episodios de estas características durante su mandato, y probablemente, de ahí su alta sensibilidad por el tema. En cualquier caso se opta por la prudencia y la ambición se reserva para mejor ocasión. No se plantea la creación de una agencia alternativa a Moody´s o Standar & Poor´s , y sencillamente se reclaman mecanismos de interacción que permitan "matizar y completar" las calificaciones que estas agencias emitan sobre las economías latinoamericanas.