El Gobierno de Lagos defiende que los bancos gestionen directamente fondos de pensiones

El Gobierno chileno quiere impulsar una reforma del sector de las pensiones privadas, uno de los nichos de negocio más atractivos del sistema financiero del país. Todos los sector implicados están expectantes. Sobre todo las propias Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) tras conocerse que el presidente Ricardo Lagos estaría dispuesto a permitir que los bancos entren a competir directamente con las AFP.

El ministro de Trabajo, Ricardo Solari, ha reconocido que el Gobierno podría apoyar la iniciativa lanzada la pasada semana por el Partido Socialista (PS) que consistía básicamente en romper el monopolio que ejercen las AFP permitiendo participar en este negocio a los bancos y las aseguradoras con el fin de incrementar la competencia y forzar una reducción a la baja de las comisiones.

Pero el consenso entre los sectores afectados es complicado. El presidente de la Superintendencia de AFP, Guillermo Larraín, aunque reconoce que no hay compentencia en el sector y que el precio que cobran algunas de estas gestoras es abusivo, no quiere que nuevos actores entren en el negocio y justifica su negativa en el temor a que los bancos se dediquen a vender otros productos a los clientes que contraten con ellos un fondo de pensiones. Es precisamente desde este ente regulador desde donde se están impulsando los cambios y mejoras en el sistema.

El Gobierno de Lagos quiere tranquilizar al ente regulador del sector y ha asegurado que en el caso de que finalmente los bancos y compañías de seguros entren a competir directamente con las AFP, se establecerán una serie de mecanismos de salvaguardia como las "murallas chinas" para que separen el patrimonio individual de los fondos en su conjunto.

A partir del segundo semestre del año, tanto el Ejecutivo como los sectores afectados creen que la reforma de las pensiones podría ir tomando forma.

El sistema de pensiones chileno está basado en la capitalización individual (1980) y su afiliación es obligatoria desde el 1 de enero de 1983. Los bancos, en estos momentos, sólo pueden gestionar el ahorro previsional voluntario, un negocio que mueve, en saldos acumulados a diciembre de 2003, 543.943 millones de pesos (723,4 millones de euros).

De esa cantidad, sólo el 0,2% lo gestionan los bancos, mientras que las AFP controlan casi el 95% del mercado.

En la actualidad existen siete AFP. La mitad de ellas están controladas por bancos extranjeros. Es el caso de AFP Provida, cuya propiedad se la reparten el español BBVA (51,62%), a través de BBVA Pensiones Chile, y el Bank of New York (24%). El 98% del capital de AFP Santa María está en poder del holandés ING, y el 100% de AFP Summa Bansander lo controla el español Grupo Santander, mediante Santander Chile Holding. Sólo estas dos últimas lograron incrementar sus resultados en 2003 respecto al año anterior.

En su conjunto, las AFP ganaron el pasado ejercicio 87,5 millones de pesos (0,11 millones de euros), un 3,18% menos que en el mismo periodo del año anterior.

CHL FYM

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