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Viernes
28 de mayo de 2004
El
aumento de la demanda ha creado problemas de escasez
El
acero en la OCDE
Por
Alberto
Miguel Arruti
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE) ha aplazado la reunión que debía
celebrar en París, con el objeto de negociar la reducción
de capacidades y subvenciones a la siderurgia. Este
aplazamiento se ha debido al tratamiento diferencial, que piden
algunos países en vías de desarrollo, así como
a los compromisos para suprimir las subvenciones. Hasta la fecha
de la reunión, se celebrarán una serie de "consultas"
para tratar de solventar estas diferencias.
Esta
reunión, que tendrá lugar en el mes de junio, será
decisiva para decidir, si continúa la negociación
de un acuerdo o si abandonan, por falta de voluntad política,
lo adoptado en septiembre de 2001. Se pretendió entonces
cerrar un compromiso, antes de que finalizara aquel año,
sobre la reducción en 140 millones de toneladas de las capacidades
mundiales de fabricación pasta el año 2005.
Pero
las cosas han cambiado. La creciente demanda de acero, sobre todo
por el tirón económico de China, ha causado problemas
de escasez y subidas de precios en todo el mundo, lo que podría
alterar los términos de estas negociaciones.
En
el ultimo encuentro del grupo de trabajo de alto nivel sobre el
acero, de principios de diciembre de 2003, se destacó una
mejora del clima de las conversaciones, gracias, sobre todo, a la
supresión de los aranceles a las importaciones por parte
de EEUU, que acababa de perder un contencioso ante la Organización
Mundial de Comercio (OMC). EEUU optópor anular los aranceles,
que había establecido en marzo de 2.002, para proteger su
industria del acero, ante la amenaza de sanciones, sobre todo por
parte de la Unión Europea (UE), una vez perdido el contencioso
ante la OMC. En estas negociaciones, además de los miembros
de la OCDE, que reúne a los principales pulses desarrollados
del mundo, participan también países en vías
de desarrollo, como China, India o Brasil. En total, está
representada más del 90% de la producción mundial
de acero.
Todo esto se produce en un momento en que el consumo aparente de
acero en España ha crecido un 4,7%, en el pasado año
hasta alcanzar las 20.624 toneladas. La facturación creció
un 3,5% hasta 9.600 millones de euros. El sector siderúrgico
cerró el ejercicio 2.003 con un nivel de producción
similar al del año anterior, con 17,3 millones de toneladas,
lo que ha representado un 6,9%
de aumento, con relación al año anterior. La fortaleza
del mercado siderúrgico español ha motivado que la
mayoría de las entregas de las empresas españolas
se concentren en el mercado nacional, con el 73,4% del total.
Las
exportaciones al resto de los países de la UE, alcanzaron
los 2,9 millones de toneladas, lo que equivale al 17% del conjunto.
La siderurgia española tuvo que soportar una fuerte presión
importadora, tanto proveniente de países terceros como de
sus socios comunitarios, por lo que el saldo comercial cerró
con un déficit de 5,8 millones de toneladas, es decir un
39,6% más que el año anterior y 1.516 millones de
euros, un 105,3% de aumento.
El año pasado, la producción de acero en España
se mantuvo estable. Alcanzó los 16,3 millones de toneladas,
prácticamente igual a la producción del año
anterior, con un ligero incremento del 0,1%.
El comportamiento del sector siderúrgico español,
en 2003, estuvo marcado por el impacto de las medidas proteccionistas
norteamericanas y por la fuerte demanda de la economía china
y sus efectos en los precios de las materias primas, particularmente
en los de la chatarra.
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