Viernes 30de julio de 2004

Las telecomunicaciones, la propiedad intelectual y la agricultura, los temas más polémicos

EEUU, Colombia, Perú y Ecuador presentaron sus propuestas para el TLC

Por María Moral

En la tercera ronda de negociaciones del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre EEUU, Ecuador, Perú y Colombia, que comenzó este lunes en Lima, hubo algunos momentos de tensión entre los tres países andinos y EEUU, ya que se trataban, por primera vez, temas prioritarios como las telecomunicaciones (EEUU solicita la apertura total del mercado), la agricultura (los tres andinos exigen que se mantenga un máximo y un mínimo en el precio de los productos agrícolas importados) y la propiedad intelectual (EEUU exige leyes más duras contra la piratería y la prolongación de las patentes de sus empresas farmacéuticas).

De las 14 mesas de trabajo que incluye el TLC, ya se han presentado propuestas para 10 de ellas: textil, propiedad intelectual, procedimientos aduaneros, telecomunicaciones, comercio de servicios, compras gubernamentales, políticas de competencia, medio ambiente, foralecimiento de capacidad comercial y asuntos institucionales.

Aunque los cuatro países aún no han negociado cada uno de los puntos, la presentación de propuestas en la tercera ronda de negociaciones de Lima sirvió para comenzar a dilucidar cuáles serán los temas más conflictivos en la cuarta ronda. El momento de mayor tensión de la negociación fue el miércoles, cuando los negociadores estadounidenses presentaron sus esperadas propuestas, muchas de ellas rechazadas por los andinos. Además, la jefa de negociaciones de EEUU presentó su lista con una semana de retraso con respecto al resto de los firmantes del TLC, al alegar que aún no estaba terminada. Ecuador, Colombia y Perú lo hicieron el pasado 21 de julio.

En agricultura, EEUU se mostró muy conservador al exigir a sus probables socios la eliminación de subsidios a este sector. Ante esta propuesta, el jefe del equipo negociador colombiano, Hernando José Gómez, anunció que, mientras los agricultores estadounidenses continúen recibiendo ayudas, su país seguirá actuando de igual modo. Además, aseguró que si el acuerdo no beneficia a los sectores agrícolas con menos recursos, su país se negará a firmar el tratado.

Las telecomunicaciones fueron otro de los puntos que más se discutieron en las jornadas de esta semana. El equipo estadounidense propuso una apertura total del sector para sus empresas, que pasarían a tener el monopolio total del mercado al elegir ellos el proveedor para prestar servicios de telefonía en los países andinos. Lógicamente, los negociadores de Ecuador, Perú y Colombia mostraron su malestar y pidieron a EEUU que modificase su posición en la próxima ronda.

La propiedad intelectual fue el tema más polémico de todos los que se trataron. Cuando el negociador de Colombia Carlos María Correa intervino, EEUU exigió su retirada de la mesa al alegar que no se trataba de un funcionario público colombiano y, por tanto, no podía actuar como tal. El país norteamericano se negó a avanzar en la discusión mientras el experto, conocido por su posición en contra de los monopolios, estuviese presente. Por esta razón, Colombia dicidió suspender las negociaciones en materia de propiedad intelectual hasta el próximo encuentro, donde Correa participará no como negociador, sino como asesor de Colombia.

En relación al temor de Bolivia y Venezuela (los otros dos países pertenecientes a la Comunidad Andina de Naciones, además de Ecuador, Colombia y Perú) de que este TLC les iba a aislar para futuras negociaciones, el jefe negociador de Ecuador, Cristian Espinosa, les tranquilizó al anunciar que cualquier acuerdo que uno de los países andinos firmase con EEUU se haría extensible al resto de los socios.

Dada la proximidad de las elecciones estadounidenses, Ecuador, Colombia y Perú pretenden que el TLC finalice lo antes posible porque temen que, si el candidato demócrata gana la Presidencia de EEUU, se abandonen las negociaciones. La jefa del equipo estadounidense, Regina Vargo, no ha hecho comentarios al respecto, aunque sí ha afirmado que este TLC resulta de alto interés para el actual Gobierno como parte de su lucha contra el terrorismo y el narcotráfico.

Esta tercera ronda ha servido para que EEUU, Colombia, Ecuador y Perú presentasen sus propuestas, pero habrá que esperar a septiembre, cuando se celebre la cuarta ronda de negociaciones en Puerto Rico para que se concrete la negociación de cada uno de los textos.

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