Viernes 20 de mayo de 2005

El Real Instituto Elcano presenta su informe "La política española hacia América Latina"

'El síndrome Chávez'

Por C. C.

La mayoría de los análisis actuales sobre la situación en América Latina comienzan y terminan en un mismo factor: Hugo Chávez. El presidente venezolano se ha convertido en el centro de atención y de preocupación de la comunidad internacional. En España, el líder bolivariano centra las disputas de los dos principales partidos políticos, el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) y el conservador Partido Popular (PP). La presentación esta semana del informe del Real Instituto Elcano en Madrid sobre la política exterior española en Latinoamérica puso de manifiesto estas diferencias entre Gobierno y oposición.

Gustavo Arístegui, portavoz del PP en la Comisión de Exteriores del Congreso de los Diputados, aprovechó su intervención en este acto para expresar la actitud crítica de su partido respecto al acercamiento del Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero al presidente venezolano. Arístegui hizo referencia al avance del populismo en Latinoamérica cuya máxima expresión es Hugo Chávez. Para el portavoz del PP el diálogo con el dirigente venezolano debe ser "exigente, sin complacencias y sin dejarle capacidad de maniobra".

Sus palabras también hicieron referencia a la venta de los ocho barcos patrulleros y 10 aviones de transporte militar a Hugo Chávez, definidos por el Gobierno español como armas de vigilancia y de seguridad, al asegurar que no concibe el concepto de "armas de uso no militar" (una definición que aparece también en el informe).

Sin embargo, Estrella no quiso responder a las críticas y declaró que ese no era el lugar para la confrontación política. Sólo puntualizó que Chávez ha derivado en el populismo, como otros países, con la diferencia de que Venezuela llama más la atención por su gran riqueza petrolera. Estrella, además, señala que sólo se actúa en Latinoamérica cuando hay crisis, una postura equivocada para el diputado ya que muchas de ellas se pueden amortiguar con las relaciones bilaterales entre España y América Latina.

Estas últimas palabras apoyan la tesis del Gobierno español de que el acercamiento con Chávez tiene el objetivo de frenar la intención del presidente venezolano de extender su revolución.

El único punto en el que Arístegui y Estrella coinciden es que, desde la transición, la política de los gobiernos españoles hacia Latinoamérica no ha cambiado en cierta medida, pero el diputado del PP advierte que ahora hay que vigilar de forma extrema la tendencia hacia el totalitarismo de países como Venezuela.

El informe de Elcano apoya la postura de Arístegui y aconseja a España aprovechar el giro a la izquierda en algunos países latinoamericanos con el apoyo a los partidos socialdemócratas frente a "las aventuras populistas". En el documento se resume como "más Lagos y menos Chávez".

En la presentación también estuvieron presentes el presidente de la Comisión de Asuntos Iberoamericanos del Senado, Luis Fraga, y el investigador y coordinador del informe, Carlos Malamud, y estuvo moderado por el presidente de la institución, Gustavo Suárez Pertierra.

Fraga declaró que la visión de los países latinoamericanos debe cambiar, ya que los partidos políticos analizan a los líderes de la región desde una óptica política y según sus similitudes ideológicas. Este es un error para el presidente de la comisión que se une al de la "trivialización" de los conflictos.

El coordinador del informe, Carlos Malamud, destacó que España debe fijar su estrategia hacia América Latina, porque está claro que todos los gobiernos españoles han destacado a la región como una prioridad en su política exterior pero que aparece en un lugar secundario frente a otras prioridades como la Unión Europea o EEUU.

El factor clave para lograr este objetivo es, para Malamud, que los dos partidos mayoritarios españoles lleguen a un consenso.

En cuanto a las cumbres iberoamericanas, Malamud señaló que España debe "limitar su protagonismo" ya que de lo contrario, los países latinoamericanos no sentirán las cumbres como propias y no se implicarán.

El investigador, además, destacó que la política española y la europea deben unirse en una sola hacia América Latina y para ello, el Gobierno español debe incorporar los temas latinoamericanos "a las cumbres bilaterales con nuestros principales socios de la UE".

Recomendaciones. El informe de Elcano hace una serie de recomendaciones sobre la política de España hacia Latinoamérica. La primera de ellas es que el Gobierno español debe "priorizar lo bilateral y discriminar positivamente a nuestros mejores amigos latinoamericanos" sin perder la política global y las relaciones multilaterales.

Luego, definir qué actos en Latinoamérica merecen más atención que otros, por ejemplo, la toma de posesión de Lula en Brasil o de Fox en México "tenían contenidos simbólicos y políticos suficientes" como para que se le diera un tratamiento especial y merecía la asistencia, incluso, del Príncipe de Asturias.

La política exterior española debe estar orientada a la defensa de la democracia y de los derechos humanos y al apoyo de los procesos de integración "sin entrar en las disputas regionales", advierte el Instituto.

Para Elcano hay un factor fundamental en la coyuntura actual en América Latina que debe aprovechar España. La pérdida de interés de EEUU en la región a partir de los atentados del 11 de septiembre puede suponer un impulso para que España refuerce su presencia en el continente, siempre con la colaboración de la Casa Blanca y no en base a la confrontación con el Gobierno de Bush.

Por último, España debe implicarse "de forma abierta y sin victimismos" en la conmemoración de los bicentenarios de la independencia en la región.