El presidente de Ecuador, Alfredo Palacios, ha aprobado un decreto ley para celebrar un referéndum el próximo 22 de enero que dé paso a la celebración de una Asamblea Constituyente. La consulta debe recibir el visto bueno del Tribunal Supremo Electoral (TSE), que debe decidir si la propuesta es constitucional o no. Pero la respuesta podría tardar más de lo que espera el Ejecutivo. El presidente del TSE, Gilberto Vaca, ha renunciado a su cargo. Se opone a la Constituyente porque, según él, quebranta la Carta Magna.

Alfredo Palacios se ha cansado de esperar a que los miembros del Congreso lleguen a un acuerdo y decidan qué tipo de reforma política es la más adecuada para el país. El mandatario apuesta por una reforma total de la Constitución, mientras que los partidos mayoritarios prefieren modificaciones parciales. Ya han transcurrido dos meses desde que Palacios expusiera ante el Parlamento sus intenciones y los congresistas todavía no han dado una respuesta.

Con el decreto ley, el mandatario ha intentado agilizar el trámite. Pero sus planes no han salido como quería. El presidente del TSE ha dado la espalda a Palacios y ha presentado su renuncia. Gilberto Vaca espera que su dimisión sirva para paralizar el trámite y que el presidente no vea cumplidas sus expectativas.

Gilberto Vaca siempre se ha mostrado contrario a realizar un referéndum para celebrar una Asamblea Constituyente sin contar con la aprobación del Congreso. Ésta es la segunda vez que se opone a la Constituyente. La primera fue el pasado 9 de octubre, fecha en la que el Ejecutivo buscaba la misma aprobación para llevar a cabo su proyecto de reforma política.

En ambas ocasiones el presidente del TSE ha justificado de igual modo su negativa. Gilberto Vaca ha asegurado que la solicitud de Palacios es totalmente inscontitucional. La Constitución ecuatoriana dispone en dos artículos (art. 104 y art. 283) que todas las consultas deber tener el aval del Parlamento.

El Congreso. Los parlamentarios se han puesto del lado de Gilberto Vaca. El Partido Socialcristiano (PSC) y la Izquierda Democrática (ID), los dos con mayor representación en el Congreso, han interpretado la propuesta del Ejecutivo como un desafío al poder que representan. Los congresistas no están dispuestos a consentir que Palacios siga adelante con su objetivo y han amenzado al mandatario con destituirlo si no cambia su actitud.

El mandatario asumió la Presidencia por decisión del Congreso el pasado mes de abril, después de la destitución de Lucio Gutiérrez, que ganó las elecciones. Ahora, los mismos parlamentarios que apoyaron a Palacios se podrían volver contra él.

El Ejército. Alfredo Palacios intenta rodearse de sus aliados. Por ahora ha conseguido el respaldo de algunas organizaciones del sector civil. Pero también busca tener apoyo en algunas de las intituciones del país. Un motivo que le ha llevado ha renovar a una gran parte de la cúpula militar del Estado.

El pasado viernes, sin explicar cuáles eran los motivos, el mandatario sustituyó al jefe del Ejercito de Tierra y al jefe del Ejercito del Aire. Dos generales a quienes los eligió el ex presidente Lucio Gutiérrez.