La Comisión Europea ha denunciado a España ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea por las exenciones fiscales de las que disfrutan los registradores de la propiedad cuando prestan sus servicios a los gobiernos de las comunidades autónomas. Considera que, de igual manera que cuando trabajan para la Administración central, estos profesionales siguen siendo independientes y, por tanto, tienen que gravar con IVA el coste de sus actividades. Por otra parte, también denunció que mientras el dinero obtenido en juegos de lotería de otros países está sujeto al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF), los ingresos procedentes de loterías organizadas en España por determinadas instituciones están exentas de ese tributo.

Su decisión de demandar a España se produce después de que sus autoridades no modificaran el régimen vigente tal y como solicitó en un dictamen motivado enviado en diciembre de 2006.