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Expertos analistas consultados por Americaeconomica.com
han asegurado que la futura reforma de las telecomunicaciones
es, junto con la reforma energética, los dos caballos de
batalla que deben atajar de inmediato el Gobierno de Felipe Calderón,
si no quiere que la polémica se convierta en la tónica
dominante de la política del país.
La OCDE ha instado al país azteca a que revise
los dos ejes fundamentales que están impidiendo el despegue
de esta gran nación que se encuentra anclada en el ostracismo.
La polémica está servida. Tras las incesantes turbulencias
ocasionadas por la controvertida reforma energética, ahora
se abre otro frente para el Gobierno de Calderón, las telecomunicaciones.
México tiene un grave problema con el desarrollo
de las telecomunicaciones y con el sector energético, debido
a la falta de iniciativa privada que sea capaz de incentivar el
mercado.
Telecomunicaciones. Cuando se habla de telecomunicaciones,
no sólo en México, sino a nivel mundial, hay que
ponerse antes de pie para hablar de la figura "todopoderosa"
de Carlos Slim. El magnate acumula la segunda mayor fortuna del
mundo, según la revista Forbes . Slim acapara el monopolio
de la telefonía. Al frente de su emporio emerge la compañía
Telmex (Telecomunicaciones Mexicanas), la cual controla el 90%
del mercado.
Pero, tanto poder no le exenta de las duras críticas
que le han llovido, tachando al magnate mexicano de tener un monopolio
telefónico. Diversos analistas observan este tema en México,
pero a decir verdad, desde 1996 han llegado a competir a México
las compañías telefónicas más grandes
del mundo (AT&T, MCI, Telefónica, Vodafone, etc.),
y solamente se limitó la competencia al momento de la venta
de Telmex en 1990, ya que la concesión otorgaba seis años
de gracia para que dicha empresa pudiese modernizar su tecnología.
Telmex ha invertido más de 30.000 millones
de dólares () en su red en los últimos 17 años,
lo que la ha hecho una empresa muy sólida y por ende, resulta
a veces duro competirle. Este tema pronto dará para mucho
más en México, ya que viene la convergencia tecnológica
(voz, video y datos) y Telmex se encuentra una vez más
en medio de la tormenta.
El anteproyecto. La Comisión Federal
de Telecomunicaciones (Cofetel) emitirá un anteproyecto
de reglamento único de servicios de telecomunicaciones,
que regirá a todos los operadores y que los dotará
de derechos de negociación con las empresas concesionarias.
Incluso, este reglamento servirá para los
proveedores de cualquier tipo de contenidos, pues actualmente
tienen que aceptar las reglas que ponen las telefónicas.
Con este marco jurídico tendrán derechos para que
esto no siga así.
El documento se someterá a consulta pública
en el último trimestre del año y será complementario
al plan fundamental de interconexión que actualmente está
en la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer).
Las comercializadoras han insistido en la necesidad
de contar con este reglamento para tener certidumbre jurídica
y así poder dar más servicios de telecomunicaciones.
Conclusiones. Resulta evidente que el mercado
se va a mover. La situación debe revertirse, y con este
proyecto de reforma se espera dar un mayor impulso que permita
desbloquear el acceso de la empresa privada al mercado.
En estos momentos, el papel de los reguladores,
que son los que tienen la potestad de sancionar en caso de infracción
de la ley establecida, es muy limitado. Este hecho no es de extrañar,
la influencia que ejerce Carlos Slim en las capas del poder es
abrumadora.
Telmex no quiere que vengan otros a competir, y
por lo tanto puedan perder cuota de beneficio, ese es el verdadero
motivo de la disputa.
El anteproyecto, como dice la palabra, es un paso
previo al proyecto final. Este matiz no se puede dejar pasar,
porque la reforma del sector en el país azteca se vaticina
para largo.
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