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Año X - Madrid, viernes 18 de abril de 2008
 
Reportaje
 
México se enfrenta a dos polémicas reformas: telecomunicaciones y energía
Rompecabezas
Jorge Ruiz

Expertos analistas consultados por Americaeconomica.com han asegurado que la futura reforma de las telecomunicaciones es, junto con la reforma energética, los dos caballos de batalla que deben atajar de inmediato el Gobierno de Felipe Calderón, si no quiere que la polémica se convierta en la tónica dominante de la política del país.

La OCDE ha instado al país azteca a que revise los dos ejes fundamentales que están impidiendo el despegue de esta gran nación que se encuentra anclada en el ostracismo. La polémica está servida. Tras las incesantes turbulencias ocasionadas por la controvertida reforma energética, ahora se abre otro frente para el Gobierno de Calderón, las telecomunicaciones.

México tiene un grave problema con el desarrollo de las telecomunicaciones y con el sector energético, debido a la falta de iniciativa privada que sea capaz de incentivar el mercado.

Telecomunicaciones. Cuando se habla de telecomunicaciones, no sólo en México, sino a nivel mundial, hay que ponerse antes de pie para hablar de la figura "todopoderosa" de Carlos Slim. El magnate acumula la segunda mayor fortuna del mundo, según la revista Forbes . Slim acapara el monopolio de la telefonía. Al frente de su emporio emerge la compañía Telmex (Telecomunicaciones Mexicanas), la cual controla el 90% del mercado.

Pero, tanto poder no le exenta de las duras críticas que le han llovido, tachando al magnate mexicano de tener un monopolio telefónico. Diversos analistas observan este tema en México, pero a decir verdad, desde 1996 han llegado a competir a México las compañías telefónicas más grandes del mundo (AT&T, MCI, Telefónica, Vodafone, etc.), y solamente se limitó la competencia al momento de la venta de Telmex en 1990, ya que la concesión otorgaba seis años de gracia para que dicha empresa pudiese modernizar su tecnología.

Telmex ha invertido más de 30.000 millones de dólares () en su red en los últimos 17 años, lo que la ha hecho una empresa muy sólida y por ende, resulta a veces duro competirle. Este tema pronto dará para mucho más en México, ya que viene la convergencia tecnológica (voz, video y datos) y Telmex se encuentra una vez más en medio de la tormenta.

El anteproyecto. La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) emitirá un anteproyecto de reglamento único de servicios de telecomunicaciones, que regirá a todos los operadores y que los dotará de derechos de negociación con las empresas concesionarias.

Incluso, este reglamento servirá para los proveedores de cualquier tipo de contenidos, pues actualmente tienen que aceptar las reglas que ponen las telefónicas. Con este marco jurídico tendrán derechos para que esto no siga así.

El documento se someterá a consulta pública en el último trimestre del año y será complementario al plan fundamental de interconexión que actualmente está en la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer).

Las comercializadoras han insistido en la necesidad de contar con este reglamento para tener certidumbre jurídica y así poder dar más servicios de telecomunicaciones.

Conclusiones. Resulta evidente que el mercado se va a mover. La situación debe revertirse, y con este proyecto de reforma se espera dar un mayor impulso que permita desbloquear el acceso de la empresa privada al mercado.

En estos momentos, el papel de los reguladores, que son los que tienen la potestad de sancionar en caso de infracción de la ley establecida, es muy limitado. Este hecho no es de extrañar, la influencia que ejerce Carlos Slim en las capas del poder es abrumadora.

Telmex no quiere que vengan otros a competir, y por lo tanto puedan perder cuota de beneficio, ese es el verdadero motivo de la disputa.

El anteproyecto, como dice la palabra, es un paso previo al proyecto final. Este matiz no se puede dejar pasar, porque la reforma del sector en el país azteca se vaticina para largo.

 
 

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