Diez hombres y siete mujeres serán los encargados de dirigir los ministerios de Ecuador a partir del próximo 15 de enero. Entre las primicias del nuevo Gobierno de Rafael Correa se encuentra la elección de Guadalupe Larriva como ministra de Defensa Nacional, la primera vez que una mujer ocupa el cargo. Con reformas como la eliminación de 36 instituciones paralelas a los ministerios que no tienen una función específica se pretende convertir al Estado en un órgano eficiente y moderno para el progreso.

El Consejo Nacional de Modernización del Estado (Conam), cuyo objetivo es crear planes para la descentralización, privatizaciones y reformas del Estado, será una de las instituciones eliminadas, mientras que la Vicepresidencia de la República se encargará de la modernización del Estado con carácter ejecutivo.

Otra de las instituciones que podría desaparecer es el Banco Central de Ecuador (BCE), el cual dejó de ejercer sus funciones cuando el país asumió la dolarización en el año 2000. Sin embargo, la decisión será debatida en la Asamblea Constituyente.

Estas reformas podrían responder a que el Gobierno ha encontrado deficiencias en los sectores públicos debido a que se duplican las funciones, los esfuerzos e incluso en algunos casos, los recursos. Las responsabilidades no están claras y desde la Administración del Gobierno se anuncia que el propio presidente de la nación no da abasto para controlar eficazmente a un número tan extenso de dependencias.

La desaparición de algunos ministerios también supone un cambio sustancial en el futuro equipo de Gobierno. La cartera de Obras Públicas ha cambiado su nombre por el de Transporte y Obras Públicas y el trabajo que realizaba esta institución quedará reducido a una subsecretaría. El Ministerio de Cultura se ha separado del de Educación para consolidarse como uno independiente, al igual que el Ministerio de Comercio Exterior, Industrialización y Pesca. El Comercio Exterior pasa al Ministerio de Relaciones Exteriores y la Pesca entra a formar parte del Ministerio de Agricultura.

El nuevo secretario de la Administración Pública, Vinicio Alvarado, manifestó que se está analizando la creación de un Ministerio de la Presidencia, similar a los que ya existen en otros países del mundo. La idea es que la Secretaría de la Administración al convertirse en ministerio pase a organizar de forma más directa todas las instituciones del sector público.

Los que podrían llamarse “ideólogos” del partido Alianza País han sido los elegidos para mandar en los cinco ministerios que mayor peso tendrán en el futuro Gobierno de Rafael Correa.
 
Raúl Patiño, quien afirmó esta semana que puede reestructurar la deuda de 11.000 millones de dólares (8.300 millones de euros), manejará uno de los sectores que más apasiona y preocupa al presidente electo: Economía. Desde su breve paso por el Gobierno de Alfredo Palacio, Patiño ha acompañado incondicionalmente al futuro gobernante. El presidente Correa también ha hablado de la deuda. Afirma que si ésta impide hacer gastos en asuntos como la educación o la vivienda, está dispuesto a pedir una moratoria en el pago.

Parece que con la tendencia de este año, en el que Ecuador ha registrado un crecimiento económico del 3% y una inflación del 3,3%, además de un superávit del 2% del PIB, el comienzo del año económico presenta buenas expectativas. Sin embargo, Correa se enfrenta a un grave problema, el de la pobreza, que actualmente afecta al 60% de la población ecuatoriana.

De este sector de la población se encargará la futura ministra de Bienestar Social, Janeth Sánchez, que tendrá la responsabilidad de diseñar políticas de Estado para atender las necesidades de las capas sociales menos favorecidas del país.

Por otro lado, el  economista Alberto Acosta se hará cargo del manejo energético del país y Gustavo Larrea, uno de los principales artífices de que Alianza País no presentase candidatos para el Congreso, se hará cargo del sector político como ministro de Gobierno. Este círculo lo cierra Fander Falconí, el nuevo secretario de Planificación de la Presidencia, desde donde se delineará el nuevo modelo político y económico de Correa.

Modernización del Estado. Algunos funcionarios del partido de Alianza País han declarado en la prensa local que esta reestructuración beneficiará al desarrollo del país, ya que supone la modernización plena del Estado. Los funcionarios de los ministerios que han sido suprimidos serán indemnizados y, en otros casos, entrarán a formar parte de las nuevas instituciones.

El nuevo Gobierno de Rafael Correa se enfrenta ya a una de sus primeras crisis, la de los cultivos de coca colombianos, cuya fumigación está afectando a ciudadanos de la frontera ecuatoriana. Correa ha mantenido siempre una dura oposición contra la fumigación con glisofato, un producto con el que se envenena a los cultivos de coca colombianos, algunos de los cuales son legales en el país.

Por este motivo, el Gobierno de Ecuador ha propuesto denunciar a Colombia por los daños que causa el uso de este herbicida en el medio ambiente y también entre los campesinos que viven de este cultivo.

En una visita a la zona fronteriza de Sucumbíos, el presidente ha podido comprobar que los cultivos de plátano, cacao, maíz y yuca también se han visto afectados por el glisofato. Además de la denuncia pertinente, el día que Correa tome posesión de su cargo, pedirá al Gobierno colombiano la indemnización a todos los ecuatorianos que han perdido parte de sus cultivos.

Con este panorama se espera la primera visita de seis senadores de EEUU a Ecuador, que durará hasta el 31 de diciembre,  para evaluar la situación política y económica del país, así  como dialogar con el presidente electo, Rafael Correa. La Embajada de EEUU en Quito ha confirmado que la delegación se reunirá con líderes políticos, empresariales y civiles para analizar la cooperación existente entre ambos países.
   
Hay que tener en cuenta que Correa ha sido siempre opositor del Gobierno de George W. Bush, y la misión incluye también a senadores republicanos. Con ellos se hablará también de inmigración, tal y como afirmó el embajador ecuatoriano en Washington, Luis Gallegos, que pretende que el nuevo Congreso estadounidense, de mayoría demócrata, apruebe la regularización de los trabajadores indocumentados que viven en EEUU.

De este modo, la actividad diplomática del nuevo Gobierno de Ecuador se pone en funcionamiento, aunque Rafael Correa ha asegurado que será a partir del día de su toma de posesión, el próximo 15 de enero, cuando comience a trabajar duramente por los problemas que afectan a su país.