El Gobierno de Evo Morales está de cumpleaños. El 22 de enero de 2006, llegaba a la Presidencia de Bolivia el primer mandatario indígena de su historia y con él se iniciaba un periodo de cambios, eso sí, no exento de polémica.

Un año después, Morales vuelve a sorprender. Una de sus primeras actividades del segundo año de mandato ha sido el cambio de nada menos que siete ministros de los 16 que comprenden el Ejecutivo. El presidente ha decidido nombrar nuevos titulares en las carteras de Economía, Interior, Justicia, Educación, Desarrollo Rural, Trabajo y Obras Públicas, y ratificar al resto de ministros.

En la nueva cartera de Economía figurará Gabriel Loza Tellería, que goza de las simpatías de los empresarios privados por su trabajo y experiencia en el campo industrial. Loza ya ha manifestado que centrará su trabajo en el Plan de Desarrollo Nacional y en la generación de empleo.

El depuesto ministro de Economía, Hernando Larrazabal, no obstante, ha sido recolocado como representante en el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), donde continuará con su trabajo en la condonación de la deuda externa. La misma suerte han tenido otros cinco ex ministros que han sido reasignados en puestos consulares y como delegados presidenciales en la Asamblea Constituyente.

Esta renovación marca un nuevo rumbo en su administración dado que sólo uno de ellos es de origen indígena y militante del Movimiento al Socialismo (MAS). Los otros seis son personas de clase media vinculados a partidos de izquierdas.

Con esta medida, el mandatario de Bolivia cambia su idea de formar un ejecutivo con
“ministros-símbolo”, representantes de las comunidades indígenas y, generalmente, sin excesivos conocimientos en materia de administración del poder público. Además, así Evo promoverá un acercamiento hacia las clases medias que se habían sentido algo “olvidadas” por las políticas de su presidente, más centrado en atender a los sectores marginados históricamente.

Otra de las iniciativas para el este curso, esta menos sorprendente, es el anuncio de nuevas nacionalizaciones en el ámbito de la minería, el agua y los recursos forestales, entre otros. Evo Morales así lo expresó en el informe que ofreció a la Asamblea Nacional con motivo del primer aniversario de su mandato. Los planes no se han hecho esperar mucho.

Hoy mismo, el Gobierno boliviano ha anunciado que ya ha empezado a investigar la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (Entel). Según declaraciones del vicepresidente boliviano, Álvaro García Linera, recogidas por la agencia de noticias EFE, esta medida entra dentro de un proyecto cuyo objetivo es “recuperar las empresas estatales y que el Estado tenga el 50% más uno de sus acciones”. Hasta el momento el Estado sólo cuenta con el 44% de la empresa de telecomunicaciones ya que la italiana Telecom posee el 50% de la misma y sus trabajadores el 6% restante.

Logros económicos. La política económica del Gobierno de Evo Morales ha conseguido en este año diversos logros, según coinciden diversos analistas. Uno de ellos ha sido la ejecución de la nacionalización de hidrocarburos y otro el éxito en la negociación de la venta de gas a Argentina, acompañados ambos triunfos de un alza en los precios de las materias primas que han favorecido a las exportaciones bolivianas. Para el año 2007, Morales se ha propuesto mejorar. Sus principales bazas serán, según sus propias palabras, el contrato de venta de gas a Argentina, la industrialización del sector energético y el relanzamiento de la minería en Bolivia.

El mandatario ha reconocido que “por falta de experiencia y algunos obstáculos, en el año 2006 no se logró ejecutar la totalidad del presupuesto destinado al gasto público”, según recoge el diario electrónico Redbolivia.com. Para resolver esta situación , Evo Morales ha instado a sus ministros a elaborar proyectos concretos que permitan alcanzar un superávit del 7% en el presente año. Bolivia alcanzó, en 2006, un crecimiento económico del 5%, algo que no se conseguía en el país desde 1970.

Para lograr sus objetivos, Bolivia contará además con una partida de 150 millones de dólares (alrededor de 115 millones de euros) en concepto de crédito que el Banco Mundial entregará a su Ejecutivo para los próximos 18 meses. Este dinero financiará proyectos de educación, salud y lucha contra la corrupción incluidos en el Plan Nacional de Desarrollo, uno de los platos fuertes de la política social de Evo Morales, cuyo objetivo es erradicar la pobreza y el analfabetismo del país del altiplano.

No es el segundo año de legislatura un periodo carente de retos para el mandatario boliviano. En primer lugar, debe calmar los ánimos políticos y lograr un consenso dentro de la Asamblea Constituyente. A este respecto, Morales ya ha llamado a la oposición a establecer una dinámica de diálogo que permita la desatascar las reformas constituyentes que pretende llevar a cabo. Este llamamiento a la unidad se produce después de que, el pasado 24 de enero, el partido gobernante perdiera el control del Senado.

Del mismo modo, y así lo manifestó Morales en su informe ante la Asamblea Nacional, Bolivia debe reforzar su papel en el panorama mundial y asegurarse la confianza de la comunidad internacional, donde algunos países observan con recelo su amistad con Venezuela o Cuba. Eso sí, el presidente boliviano se apresuró a reivindicar el carácter soberano de su nación y a afirmar que implementará su política sin injerencias de fórmulas llegadas del exterior.