La Comunidad Andina de Naciones (CAN), el bloque integrado por Bolivia, Ecuador, Colombia y Perú, además de Chile, que ostenta la condición de miembro asociado, ha celebrado esta semana su Cumbre de jefes de Estado en Tarija (Bolivia), que no ha estado exenta de polémicas debido a las discrepancias entre los países en cuanto a su postura frente a una posible negociación con la Unión Europea (UE).

Concretamente, fueron las palabras de Bolivia, contraria a establecer un acuerdo con el Viejo Continente, las que pusieron al bloque en una situación comprometida, con sendas amenazas por parte de Colombia y Perú de abandonar la Comunidad. Finalmente, parece que la situación se ha resuelto, aunque el mandatario boliviano, Evo Morales, apoyado por el ecuatoriano, Rafael Correa, ha insistido en que se debería dar al futuro acuerdo un matiz más social que económico, dando más importancia a temas como la cooperación, la integración y el diálogo político, e, incluso, estableciendo una serie de políticas "especiales" para aquellas naciones con menor desarrollo económico.

En cualquier caso, Morales ya ha avanzado su negativa a firmar con el bloque europeo acuerdos de propiedad intelectual, adquisiciones gubernamentales, inversiones y de libre comercio, ya que los considera contrarios a su política de defensa de los recursos naturales.

Sin embargo, el motivo real de la celebración de la Cumbre no han sido las negociaciones con Europa, sino el cambio de manos de la presidencia pro témpore de la CAN, que Evo Morales ha traspasado a Álvaro Uribe (mandatario de Colombia). Fuentes acreditadas no han dejado de ver la paradoja que representa que el mandatario más cercano a EEUU de toda Latinoamérica sea precisamente el que deberá realizar la gestión de las negociaciones con la UE para un futuro acuerdo.

Así las cosas, la reunión se ha celebrado en un ambiente cordial, pero frío, como ha destacado la prensa latinoamericana, que afirmaba estos días que la Cumbre debía servir para dar aspecto de normalidad tras la recién finalizada crisis, y que, pese a las reuniones y la firma de la Declaración de Tarija por parte de todos los mandatarios asistentes, el encuentro sólo ratificaría acuerdos ya alcanzados, en lugar de ser utilizado para negociar nuevos epígrafes.

Sin embargo, no terminaron ahí los problemas para la celebración de la reunión. El pasado lunes, Evo Morales, anfitrión de la misma, anunciaba la confirmación de la asistencia de sus homólogos de Ecuador (Rafael Correa) y de Colombia (Álvaro Uribe), aunque no de los demas mandatarios invitados, ya que la presidenta de Chile, Michelle Bachelet, puso en duda su asistencia por problemas personales y el mandatario peruano, Alan García, no confirmó su viaje hasta el último momento.

Finalmente, todos los jefes de Gobierno asistieron a las reuniones, que habían comenzado un día antes para los ministros de Exteriores, encargados de redactar la Declaración de Tarija, para que más tarde la firmasen los mandatarios.

Tras comenzar un día más tarde de lo previsto (la reunión debía haberse inaugurado con una cena de gala el miércoles, cena que se suspendió porque sólo habían llegado a Tarija los presidentes de Bolivia y Ecuador), la cumbre ratificó la aprobación para iniciar negociaciones con la UE, de las que el 80% deberán realizarse con consenso del bloque, mientras que el 20% restante podrá realizarlas cada país por separado.

Probablemente será este matiz el que aprovechará Bolivia para integrar en los acuerdos aspectos más sociales, como la educación y la sanidad, en su intento por convertir a la Unión en un bloque más social que comercial. Por su parte, Perú y Colombia aprovecharán sin duda para beneficiarse de los acuerdos económicos por los que han luchado durante la crisis del bloque. Gracias al documento ratificado en Tarija, el intercambio anual entre los dos bloques, que actualmente alcanza 8.731 millones de dólares (6.542,82 millones de euros) anuales será ampliamente rebasado.