La cuestión rusa ha protagonizado la Cumbre energética europea que han celebrado en Bruselas los líderes de la Unión Europea (UE) esta semana. El acuerdo gasista suscrito por Pekín y Moscú y los problemas de suministro que padecieron en enero algunos países miembros casi han monopolizado las discusiones.

Ni han saltado chispas, ni se han debatido los temas pólemicos del “libro verde” de la energía que elaboró hace unas semanas la Comisión Europea.

Tal y como estaba previsto, la necesidad de configurar un bloque unido para negociar con Rusia se ha impuesto a cualquier otra consideración. El propio orden del día previo que elaboró la Presidencia austriaca ya fijaba esta prioridad y limitaba el rango del resto de la discusión energética.

Por eso el acuerdo ha sido fácil en torno a la elaboración de una política energética exterior común que sirva para que Europa se asegure la cobertura de sus necesidades y no se repitan crisis como la del pasado mes de enero, cuando las diferencias entre Ucrania y Rusia interrumpieron el suministro de gas. La excesiva dependencia de la UE con respecto al gas ruso (cubre el 20% de las necesidades del territorio y el 70% en algunos países concretos) tiene que resolverse.

Más ahora que Pekín y China han proyectado la construcción de un gasoducto que estará listo en 2011 y que supone la aparición de un poderoso nuevo cliente para Gazprom, el monopolio gasista ruso.

Sobre todo porque el gas que circulará por las nuevas líneas de interconexión procede de la zona occidental de Siberia, la misma en la que se extrae el combustible que la Federación suministra a sus socios de la UE.

Las sospechas se han visto confirmadas por unas declaraciones de Sergei Kupriyanov, el portavoz oficial de Gazprom, que tras asegurar que su compañía cumplirá escrupulosamente todos los contratos firmados, ha matizado también que cuando se proceda a renovarlos, la empresa tendrá que tener en cuenta las peticiones de todos sus clientes.

El comisario de Comericio Peter Mandelson incluso había publicado el martes, despues de conocerse el acuerdo entre Rusia y China, un artículo de opinión en The International Herald Tribune en el que se mostraba muy crítico con la actitud de los líderes europeos hacía Putin. Mandelson acusaba a algunos, sin dar nombres, de competir por los favores del líder ruso para asegurar a sus país correspondiente el suministro sin contar con el resto de la Unión.

Había que terminar con esa dinámica y los presidentes y jefes de estado europeos han alcanzado un compromiso al respecto. Se negociará con Rusia conjuntamente y se evitarán las zancadillas entre socios tan habituales hasta ahora.

Asuntos polémicos. Los otros temas del libro verde no se abordarán hasta la Presidencia de turno de Alemania. País al que la Presidencia austriaca cedió el protagonismo ayer. Quizá porque la posición mantenida por la canciller Angela Merkel es el paradigma de la contradicción latente en la UE. Apuesta por los campeones energéticos europeos y la desregulación del mercado interno, pero se opone a que se cree una autoridad supervisora común que garantice el suministro y la competencia.

Esta ambivalencia de la canciller le ha hecho perder el apoyo inicial de Reino Unido, que aparece ahora como el único país interesado en que el libro verde de Bruselas se convierta en realidad.

Los líderes de la UE se han comprometido a hablar de la liberación del mercado interno en 2007. Según fuentes diplomáticas, el camino pasaría por reforzar iniciativas regionales parecidas al paralizado Mercado Ibérico, y mejorar la interconexión.

España. Según ha revelado hoy en una rueda de prensa el presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, España ha envíado hoy a Bruselas la información que había solicitado la Comisión Europea sobre la nueva legislación energética, recientemente aprobada. Un texto que ampliaba las competencias de la Comisión Nacional de la Energía (CNE) y que los comisarios quieren estudiar para decidir si es o no compatible con las normas comunitarias.

Esta ha sido prácticamente la única referencia al anunciado debate sobre el proteccionismo económico que, según algunas informaciones, iba a mantenerse en la Cumbre. No ha habido tal.

Ayer mismo se sabía que la iniciativa planteada al respecto por el italiano Silvio Berlusconi, enfrentado con Francia por el deseo de la semipública Enel de adquirir Suez, había fracasado. Italia no consiguió que ningún otro país apoyará la propuesta.

La autoridad moral de que hoy por hoy dispone en Europa el premier luxemburgés, Jean Claude Juncker, que ocupó la Presidencia en los momentos difíciles del fallido proyecto de Constitución europea, se impuso. Juncker, preocupado por la OPA de Mittal sobre Arcelor, se opuso a que se abordara el tema.

La cita energética. El presidente español, José Luis Rodríguez Zapatero, y la canciller alemana, Angela Merkel, han mantenido hoy en Bruselas una reunión bilateral de unos 20 minutos para hablar sobre todo del alto el fuego permanente de ETA.

Según fuentes diplómaticas, El asunto de la OPA de EON sobre Endesa sólo se ha abordado para aplazar la conversación hasta el encuentro que ambos mantendrán en Berlin en abril.

E.ON ha presentado ante la CNE toda la documentación preceptiva sobre la OPA que lanzó sobre Endesa para someterla a examen en virtud de las nuevas facultades con que se ha dotado a este órgano regulador, y evitar así que ésta se demore en su examen.

Entre los documentos presentados hay una solicitud formal para que la oferta sea autorizada y para que se aclaren algunas cuestiones de procedimiento. Además, la compañía alemana ha incluido el plan estratégico y la garantía de las inversiones.

El organismo que preside Maite Costa, la CNE, tiene un mes de plazo legal para dictar una resolución vinculante en aplicación de la función 14, que le permite vetarla o aprobarla con condiciones.

No obstante, dicho plazo puede verse alargado, ya que se detendría cada vez que se le pida más información adicional a la empresa opante. En el caso de la oferta de Gas Natural, le dieron dos plazos de 10 días, por lo que la resolución se dictó en un mes y 20 días.