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Año IX - Madrid, viernes 30 de marzo de 2007
 
Reportaje
 
La Ley mexicana de Reforma del Sistema de Pensiones mexicana ya es una realidad
El triunfo de Calderón

Luis Villajos Alvial

La Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Issste) es la primera reforma de la estructura económica mexicana en 10 años. Consiste en una transformación de los sistemas de pensiones para asegurar el futuro de los trabajadores cuando se retiren.

La reforma del Issste lleva a cabo una transición en la que el Gobierno es el responsable de cubrir todos los derechos acumulados hasta el momento, y de aquí en adelante cada trabajador financia su retiro. Aprobada por mayoría en el Congreso y Senado, sólo queda que el Ejecutivo la ratifique.

Cambios. Para administrar las pensiones se crea un nuevo organismo llamado "Pensionissste". La nueva ley fija una edad mínima de jubilación, entre los 48 y los 50 años, que en la anterior no existía, y la edad mínima de jubilación se incrementa un año cada dos, hasta llegar a los 60 años, es decir que en el 2009 la edad mínima sería entre los 50 y los 52 años.

Los mexicanos que actualmente están trabajando pueden elegir entre el antiguo sistema, que ampliará la edad de retiro y las aportaciones mensuales, o pasar a las cuentas individualizadas. En el segundo caso, el trabajador recibirá un bono que reconoce sus derechos acumulados, pero también recibe un beneficio adicional: si decide tener un ahorro voluntario para su retiro, por cada peso que aporte, el Gobierno pondrá 3,25 pesos (0,22 euros), hasta un máximo del equivalente al 2% de salario del trabajador.

Orígenes. La Ley del Issste se constituía en México en 1925 como la primera en responder a una visión integral de la seguridad social, cubriendo tanto la asistencia sanitaria, como prestaciones sociales, culturales y económicas, cuyos beneficios se extendían, y se extienden, a los familiares de los trabajadores. En 1960, el ISSSTE amparaba a 129.512 trabajadores, 11.912 pensionistas y 346.318 familiares, es decir, un total de 487.742 derechohabientes beneficiados con las 14 prestaciones que marcaba la nueva Ley. Actualmente el Issste ampara y protege a 600.000 pensionistas y ofrece 21 fórmulas de seguros, prestaciones y servicios.

Aprobación sencilla. Con 313 votos a favor y 146 en contra, el pasado jueves 22 de marzo la Cámara de Diputados aprobó reformas en el sistema de jubilaciones y pensiones para los trabajadores al servicio del Estado. La mayoría de los partidos políticos PAN, PRI, PVEM, Nueva Alianza y Alternativa consumaron su alianza apoyando el texto, que tuvo el rechazo de PRD, Convergencia y PT, así como dos abstenciones de los priístas José Orihuela y Beatriz Pagés.

La mayoría del pleno en el Senado aprobó, el 27 de marzo la nueva ley del Issste, en medio de amenazas de grupos sindicales de realizar un paro nacional indefinido en mayo. Con 85 votos en favor de PAN, PRI y Verde Ecologista, y 32 en contra de los perredistas, petistas y convergentes, se aprobó el dictamen en lo general y lo particular.

Según El Universal los Perredistas respondieron que es "indigna" la pensión que se ofrece, 3.000 pesos (203,58 euros).

El diario estadounidense "The Wall Street Journal" señaló que la aprobación de los cambios a la ley del Issste han aumentado las esperanzas sobre la capacidad de Felipe Calderón para sacar adelante las reformas económicas pendientes.

Sin embargo, también hubo movilizaciones mientras se aprobaba el cambio en el Senado. Maestros, trabajadores del Gobierno del Distrito Federal, de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) y del Instituto Politécnico Nacional (IPN) y los sindicatos de electricistas, Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Nacional Financiera y Bancomext se manifestaron fuera de la sede senatorial. En los estados también se registraron movilizaciones y los sindicatos amenazan con iniciar en dos meses una huelga nacional.El secretario de Trabajo, Javier Lozano Alarcón, ante las amenazas de Huelga respondió que jurídicamente son improcedentes.

Mensaje nacional de Calderón. En un mensaje difundido en la cadena nacional, el presidente de México, Felipe Calderón Hinojosa, calificó de "gran triunfo" para la Democracia la aprobación de la reforma del Issste.
El presidente Felipe Calderón afirmó que la reforma aprobada en el Congreso de la Unión permite que el Issste"se salve de la quiebra" en lo que calificó "como un triunfo de la democracia".

La nueva ley da comienzo a una era en la que los cambios en las estructuras mexicanas y los pactos entre partidos pueden preparar cada vez más a México para el futuro.

 
 

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