Juan José Rodil Peralta, Diputado al PARLACEN por el Estado de Guatemala y Vicepresidente de la Comisión de Asuntos Jurídicos, Derecho Comunitario
e Institucionalidad Regional., compartió con Americaeconomica.com el lanzamiento del proyecto de creación de una policía multinacional en Latinoamérica con el fin de combatir el narcotráfico y la corrupción. El diputado se muestra ilusionado y espera que los Estados invitados a adherirse demuestren madurez política.

- ¿Qué es el Tratado de Creación del Instituto Interamericano de Investigación Criminal y de Creación de la Policía Multinacional Regional de Investigación Criminal?

- El Tratado es una respuesta a los tres párrafos de su Considerando inicial, surge originalmente de mi experiencia como Ministro de Gobernación del primer Gobierno Democrático en Guatemala en 1986 y Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia de Guatemala en 1991.

Observé que la debilidad de las Policías Nacionales e incluso de las funciones de los entes internacionales de Policía como INTERPOL y UNICRI no son suficientes para combatir las nuevas amenazas delincuenciales contra la humanidad, tales son narcotráfico, terrorismo, crimen organizado y corrupción, que tienen una imponente infraestructura supranacional frente a las policías nacionales y los limitados alcances de la INTERPOL.

- ¿De qué modo surge esta propuesta?

-En el año 2007 al tomar posesión como Diputado electo por sufragio universal en Guatemala ante el Parlamento Centroamericano e integrarme a la Comisión de Asuntos Jurídicos, Derecho Comunitario e Institucionalidad Regional, desarrollé el Proyecto base que adoptó el PARLACEN como una propuesta institucional dando una respuesta supranacional al crimen supranacional, pues se trata de una policía que funcionará como una Policía Federal (ejemplo FBI) pero con plena jurisdicción en diferentes países soberanos, pudiendo realizar iguales y superiores funciones que una Policía Nacional de Investigación Criminal pero sin la limitación de las fronteras nacionales (Estados Miembros) y a su vez con la presencia y cooperación de países extraregionales Cooperantes.

El Instituto es el ente técnico-político que dirige la Policía Multinacional Regional (América Latina) y los países cooperantes son los países extraregionales que cooperan y participan con voz pero sin voto en el Directorio que dirige y el Instituto y ergo la Policía.

- Me comentaba que los grupos delincuenciales han tomado tal vigor en Latinoamérica que están incluso insertados en ciertos gobiernos y que por eso es necesario un tratado de estas características. ¿En que cambiaría la actitud de las policías nacionales una vez reciban la información del Instituto? Dicho de otra manera, ¿por qué es necesario un tratado de estas características?

- La situación cambia esencialmente en que el Instituto y la Policía Multinacional Regional actúan en forma autónoma de la autoridad política de los Países Miembros, logrando verdadera imparcialidad y veracidad en la investigación criminal. El resultado de una investigación no va a las Policías Nacionales sino directamente a las autoridades de Gobierno solicitantes y/o los Ministerios Públicos o Fiscalías Generales y/o a los Tribunales de Justicia del país respectivo.

Las Policías Nacionales actúan acá como las Policías Estatales en un régimen Federal ante la Policía Federal. Sin embargo, si servirá también para tecnificar y afinar las Policías Nacionales y para lo que se contará con el apoyo del UNICRI (Instituto Interregional de las Naciones Unidas del Crimen y la Justicia) y se contará también con el apoyo de INTERPOL como Policía de enlace e información y detenciones internacionales.

- ¿Ha existido algo similar en Latinoamérica con anterioridad. No se solapa con otros organismos que ya están en funcionamiento como la INTERPOL?

- No ha existido nada similar y no, de la misma manera que el FBI con Jurisdicción Federal sobre todos los Estados de la Unión Americana no se solapa en su funcionamiento con la INTERPOL ni con la UNICRI. Por el contrario se complementan plenamente.

- El tratado habla de Estados cooperantes y Estados miembros. Existe alguna característica o alguna limitación que determine esta nomenclatura o cualquier Estado que lo desee puede convertirse en Estado miembro. ¿Cuales son las diferencias?

- Los Estados Miembros se definen en el artículo 2 del Tratado. Los Estados Cooperantes se definen en el artículo 3 del Tratado. En resumen los Estados Miembros, países latinoamericanos es en donde opera la Policía Multinacional Regional y los Estados Cooperantes son los que apoyan y observan desde las entrañas del Instituto y la Policía.

- La comisión que impulsa el tratado, entre ellos usted, viaja en Noviembre a España y Alemania. ¿Que temas van a tratar con dichos gobiernos? ¿Existe la posibilidad de que visiten más Estados europeos?

- Vamos por pasos, en esta primera visita será solo España y Alemania, pues para hacer viable un Proyecto tan grande debe irse por partes. Estamos proponiendo como Estados Miembros iniciales a México, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá y Colombia, que somos los países más afectados con el narco-tráfico, y se proponen como Estados Cooperantes iniciales a los Estados Unidos de América, España y Alemania (tradicionales aliados de América Latina en el combate contra las nuevas amenazas delincuenciales contra la humanidad).

- Cuando, como dice el tratado, 4 Estados se adhieran, entrará en vigor de manos de la OEA. ¿Cuando cree usted que puede comenzar a andar y cuando a dar resultados?

- Estimamos que por la dimensión del Proyecto, el Tratado podría firmarse y entrar en vigencia entre los años 2010 y 2012 y empezar a dar resultados en el año 2014.